数字を聞いたときも、「そういう感じがしていたな」と思った

あとは、これまでお話したことについての、
一番新しい資料についてです（取材日時：４月３０日）。

◇政府経済見通しの改訂版が出ています。
０９年度の見直しを、４月２７日、
当初の０％からマイナス３・３％に下方修正しました。

◇回復に向けたイメージは、
我が国経済の回復は、０９年後半頃となる見込みです。

◇企業の業況感は大きく悪化していて、

◇生産が急速に低下しています。

ただね、ひとつだけあるのがね、
２月でようやく在庫が減ったのですね。

◇生産の先行きは、上昇が予測されます。

◇「在庫循環図」というものがあるのだけど
自動車と電子デバイスなんかは、比較的、在庫調整が早いのですね。

大雑把に言うと、こういう経済統計って、１ヵ月半遅れなんですよ。
速報ベースでやるのだけど、大体、４月の上旬に我々が発表するものは、
２月末の数字なんですね。

３月末の数字を５月連休明けに発表しますが、
それで今、自分が聞いている話、あるいは自分がまわって聞いた話を言いますね。

まず特に自動車関係は、２月が生産調整のピークだったはずです。
工場の休業期間などを見ると、皆さん、徹底的に有給休暇を消費して頂くような感じ。

２月に一番長いところで、たしか１４日間の休業だったかな。
それくらい工場を止めて、生産を減らして、
在庫を減らすという調整をやっていたのが２月です。

ですから逆に言うと、工場を止めると言うことは、
工場で働く労働者の方々の手取りのお給料が減るのです。

基本給は変わらないけれども、尤も残業はないにせよ、
出勤したときに伴ういろいろな手当てなどが、ないわけです。

最近は、パチンコ屋さんが大儲けだと聞いたな。
工場が閉まっているから、その間、手持ち無沙汰の方が行っているとか。

そんな話を聞いていたのが、２月くらいでした。

２月の数字は、生産の方で相当低く出てくる。
４月上旬にその数字を聞いたときも、「そういう感じがしていたな」と思いました。

３月は、ほぼ同じような位でやっているところが多かったんですよね。
ただ、ちょっと戻したところもあるのかな、と思っていたのだけど。
これも５月連休明けに、３月末の数字で、確認を取れればと思っています。

そして４月。
４月の数字というのは、今日（取材日時：４月３０日）までだから。
今日までの数字を確認できるのが、６月上旬です。
そのくらいで自動車関係が戻ってくるかなぁ、という期待をしています。

あとは電子デバイスや、いわゆる家電。
そのような影響を受けているところは、なかなか様子が見切れなくって。

自分がまわったところの感じから言うと、
「少し動きがありますよ」という話を聞いたのが、
ちょうど４月１０日過ぎくらいからですかね。

最近は聞いていると、世界的には中国で、
デジタル家電などで動きがあると聞いています。

いろいろな家電やＰＣで使う、
フラッシュメモリの受注が来ていると聞きますね。

それから後は、これは当たり前ですが、
◇稼働率や生産能力が下がっているから、
設備を増強するメリットがないため、設備投資は減少している。

唯一こちらの方面で、良い方向に聞いているのが、パナソニックＥＶエナジーさんが、
建設中の宮城工場（宮城県大和町）の稼働開始を前倒ししたことですね。

パナソニックＥＶさんがつくっている、ハイブリット用の電池が足りないのです。
ハイブリットに限って言うと、今、４月に申し込むと、納車は７月になっているんだそうですね。

ところが電池が足りないから、パナソニックＥＶさんが
こっちでつくる工場の稼動が前倒しになったんだそうです。

そういう意味では、省エネ・環境対策などですね。

◇設備投資計画は減額が見込まれていて、難しい。

◇銀行の貸出が増えています。
なぜ増えているのかと言うと、社債市場の起債が難しいから。
逆に言うと、銀行貸出にオファーが来ているということ。

◇雇用は、急速に悪くなっているのですけど、
実は、ミスマッチが生じていると考えられます。

◇これはミスマッチの色々な例なのだけど、
例えばね、企業の求人が多い職種が結構あります。

介護業界はよく知られていますね。
あとは、情報サービス業界。
そして、警備業界。

有効求人倍率が４．０２と、最も高い保安職業従事者とは、
いわゆる警備員とかガードマンとか、そういう人たちです。
これは求人が多いのだけど、きつくて危ない職場だと思われているから。

逆に、事務職希望の人が多いけど、そこまで事務職は必要ない。
ミスマッチとは、そういう感じなのですよね。

◇地域別に見た我が国輸出数量
あとは輸出もね、アジアがしばらくプラスだったのだけど、
今はどの国も、みんな悪いという状態。

それがここ最近かな、今年に入ってからじゃないかな。
アジア、特に中国が旧正月が終わってから、戻ってきていると言われています。

◇世界経済の動きでは、アジアがやはり戻りはじめていて、
一番動きが遅いと言われているのが、ヨーロッパです。
アメリカは、底は打ったかな、というくらいだと思います。

ここまでは、どちらかと言うと、世界経済や日本経済の動き。
管内の地域でお話しする時は、大体こういう資料を使って、お話をしています。

「どうですか？」と聞くだけでは、芸がない

それで今我々が、先程お話したように、
本来なら３ヶ月に１回やるけれども、今は１ヶ月に１回ずつやっている
◇「拡大局長会議」の最新版の資料が、これです。

４月の東北においては、基本的には先程お話したことと同じで、
生産は急速に低下、設備投資は下方修正、先送りの動き。
これは福島のデンソーさんや、岩手の東芝さんも遅らせるって、発表しているから。

◇これが、東北管内の有効求人倍率なのだけど、
これも皆、自分自身も３月以降にまわりはじめて、
低いところと、急激に下がったところを、聞いています。

一番低いところは、青森の五所川原で、有効求人倍率０．０８。
すごいと思わない？こんな数字があるのですか、って。

五所川原はもう一回行ってみてと思っているのだけど、
五所川原の人も「本当にどうしようもない」って言うんだよね。

それから、秋田の本荘は、０．２４でしょう。
岩手の北上も、０．２３。これもすごいでしょう。

宮城だと、古川（０．２５）と白石（０．２５）ですね。
白石市長のところにも、行かないとね。
白石の風間市長とは、これまで５回くらい会ったかな。

福島はね、数字はそこまで悪くないのだけど、
会津若松の０．４０とか、結構厳しいよね。
山形の米沢は、０．３０でしょう。

それで自分がみんなと相談してやったことが、これまでの流れで言うと、
１０月３１日に緊急保証を入れて、
１１月頭から、先程お話したように、大臣から「まず金融からまわれ」と言われたでしょう。
あとは、中小企業へのヒアリングなどをしました。

毎年『元気なモノ作り中小企業３００社』を選んでいるのですが、
東北ですと今年度分は２６社、これまでの３年度分で７２社や、
それ以外の中小企業のヒアリング、あとは関係者との意見交換などを、ずっとやりました。

もともとは、景気の状況を確認するためにそうやれ、
とだけ、言われていたのですけどね。

けれどもね、現場の人たちが忙しい中、「どうですか？」とだけ聞いて、
それを本省に報告して「有難うございました」と言っても、芸がない。

そこで、年末くらいからかな。
皆に、もちろん自分もやるのだけど、ヒアリングに行く時に、他に少し問題意識を持って、
「次の景気対策で何があれば、皆さんの今の状況にもっと役立ちますか」とご要望を聞く、
ということもやったんです。

金融対策でいろいろやったものに、
産業界、自治体からいくつか意見をもらったんですね。

それを本省の上の方に話をして。
各部長さんや課長さんたちに、それなりにやってもらったりして。
「もうちょっと、こういう新しい支援策を考えてもらえないか」と、中小企業庁の上の方に話をして。

その結果、金融の方は、年度末の資金繰りが喫緊だったのですが、
緊急保証に加えて、セーフティ金融機構の体制の強化など、
これが結構全部、１月３１日や２月２３日に、組んでくれたんですよ。

ですから３月上旬ぐらいから、地元で資料を使ってお話しする時には、
「僕は、もう年度末にむけて、これだけの対応をとりました」とお話できた。

要するに本項目に対応して、要望事項があって、それを組んでいたわけです。
ですから「皆さんから聞いたことで、これは準備していますから、
年度末はこれで行きます」と説明することができました。

そうすると今度はね、この４月１０日に決めた、
景気対策の準備を本省でしている頃に、逆に「何をやればいいですか」と、
それぞれにざっと聞いたんですよ。それを今度は、本省にも伝えて。

それで、４月の頭かな、
今回は、国会の都合で、拡大局長会議みたいな格好ではできなかったので、
大臣にだけ報告をする形でした。

そうしたら、その後に「各地域で有力者から生の声を全部、箇条書きでいいからつくれ。
それを俺のところへ届けろ」って、大臣から言われて。

それで、これを出した。

◇【東北】国や経済産業省の施策について地域の声

これはね、私自身がいろんなところをまわって、直接いろんな人から聞いていること。

たしかね、この指示がうちに飛んできたとき、僕は出張中だったのね。
けれども「こういう風に指示が来たので、つくって出します」と言って、
うちの総務課の方で書いて出しちゃっている。もともと全部聞いていることだからね。

「地元の有力者がどんなことを言っているのか、局として調べておけ」
と発注から締切まで、だいたい１日くらいだったかな。

だけど、うちは全部やっていたから。
「どれを入れようかなと選んで、勝手につくって出しました」とか言ってたな（笑）。

基本から言うと、これが４月１０日に決めてもらったやつ。

◇成長戦略～未来への投資～（経済対策閣僚会議資料４月１０日）

これは今、４月１０日に決めて、２７日に国会予算に出したのかな。

審議が５月中に終わってくれると、そこから１～２ヶ月間程かけて、
中身はこれから全部つくらなきゃいけない。

けれども、もともとやっているやつを、これに入れてもらったわけだから、
うちの局は、あまり慌てていないのですよ。

ただね、ひとつだけ提案するのを、ころっと忘れていたことがあって。
「新連携」。本省で用意しているのかなと思ったら、
本省でも気づいていなくて、今頃、皆で多少慌てているよ。
それはちょっと、気づいてあげられなかったな。次に工夫するかな。

それで成長戦略、具体的には、こういう感じで全部やっています。

◇将来の成長に向けたシナリオ（麻生総理スピーチ資料４月９日）

２０２０年の目指す以下の将来像に向けて、
①低炭素革命で世界をリードする国
②安心・元気な健康長寿社会
③日本の魅力発揮
「１０大プロジェクト」があります。


◇低炭素革命で世界をリードする国

住宅用などの太陽光発電補助金やエコカーなどの買替促進策は、
全国一律なので、そういうのはいいのだけど。

今、宮城県と相談して動かそうとしているのが、
これは動くかどうかわからないのだけど
「電気自動車等の最先端モデル都市」です。


◇安心・元気な健康長寿社会

地域医療再生は、もう一回、
これからやらないといかんですね。


◇日本の魅力発揮

あとは、「農商工連携」。
植物工場とか、コンテンツ産業の輸出促進とか。

これらはどちらかと言うと、もともとこっちで、
いろいろなところで話をしてもらったやつを入れたので、
あとは、現場の方でやるでしょう。

地域で勝負ができる

これだけのプランをつくってはいるものの、実は、
この雛形は去年９月の時点で一度つくったものがあって、
その中から急いでいるものだけを、そのまま取り出すイメージで書いたんです。

その昨年９月の時点で決めているものの中に、
地域の「底力」云々、と言っている理由を言いますね。

「この地域もすごくなったなぁ」と思ったのは、
昔だと、こういう状態（不景気）のときって、結局最後は公共事業、だったんです。

つまり言ってしまえば、国の財政がある程度豊かな時期はね、
ひとつの大都市圏や、世界で勝負できる大企業に、日本の経済をひっぱってもらい、
そこで得られたお金を、いわゆる国から地方へお金を流すというように、
公共事業や地方交付税交付金という格好で、各自治体にばらまいていたんです。

けれども国家財政も、地方財政も、そういう時代じゃない。

逆に言うと、大企業だけが世の中を引っ張るのではなくって、
例えば農商工連携や『元気なモノ作り中小企業３００社』のように、
その分野ではオンリーワンで、世界で勝負できる、
というところがあれば、地域で勝負ができるわけですよ。

一兆円の大企業と比べれば、確かに効果は相対的に小さいかもしれないけれど、
それ以外のところでやっておくことで、かえって基盤ができるわけでしょう。

そうことをやりましょう、というのを掲げたのが、２００６年ですね。

◇新経済成長戦略が目指すもの（０６年策定時）

その２００６年には想定していなかった課題
（我が国経済が直面するこれまでにない中長期的・構造的な課題）を踏まえて、
一回書きかえて、その方向でもう一回やりましょうというのが、２００８年９月。


◇我が国における産業活動の革新等を図るための
　産業活力再生特別措置法等の一部を改正する法律案（仮称）

当時はどちらかと言うと、民間中心にやれないかという話でしたが、
今回の改正では、景気も悪いので、国費を入れて一緒に進めましょう、という話をしています。



◇ＴＯＨＯＫＵものづくりコリドー・連携ネットワーク

あとは例えば、半導体、自動車、医療・福祉機器で、
そのような取り組みをできないかという話です。


◇［自動車分野］イノベーション創出会議の開催

自動車分野では、先程もお話したように、単に売り込むだけでなく、
一緒に開発から行うための場づくりもしています。


◇［半導体分野］東北大学情報知能システム研究センター（仮）との連携

半導体も同じように、東北大学の先生方と連携しています。


◇東北地域における医療・福祉機器産業の開発支援拠点の形成に向けた取組

医療機器関連は、東北大学の研究成果と福島に、けっこう産業集積があってね。
そこを基軸としながら、東北管内の関係先を全部入れて、形をつくっています。


◇東北地域における産学官連携の強化について

各大学の先生とのネットワークがあります。
ここに名前がある人たちは、自分自身が、最低２回以上は行った人たち。

これだけの中身を掘り起こして、全体には１０００億円くらいの予算補正がついています。
それをこれからどうやって取り組んでいくか、という話です。



◇東北地域における低炭素・資源循環社会システム導入調査の実施
～「東北地域低炭素・資源循環社会システム導入検討委員会」の設置～

あとは、低炭素社会に向けた取組について。


◇低炭素社会に向けた先進地域づくりプロジェクト
～低炭素社会に向けた技術シーズ発掘・社会システム実証モデル事業～採択結果

これは、２０年度の採択結果。

◇ＥＶ・ｐＨＶ導入による低炭素地域モデル構築事業（青森県）

青森の例。


◇燃える一般廃棄物の炭化加工機による低コスト・低炭素型地域社会の構築（福島県三島町）

福島の例。
これは、今年１月からはじまったもの。

こういう例を紹介しながら、次ができないか、と話をしているところです。
チャンスはあると思っています。



◇［別紙］中小企業の皆さんへ　中小・小規模企業を全力をあげて応援します！

難しい言葉だけで書くとわからないので、
そのうち、中小企業向けの分だけは、
カラー刷りのパンフレットにしました。

とにかくまずは、関心があるところを見つけたら、ご相談下さい。

そのようなことを、うちではやっています。

もうちょっと何とかなりそうな期待感

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